上海浦東發展（集團）有限公司（簡稱：浦發集團）是1996年經上海市人民政府批準、1997年注冊成立、1999年正式掛牌運營的國有獨資有限責任公司，注冊資本39.9億元。截至2013年12月31日，公司總資產1004.90億元，凈資產470.90億元。 
        浦發集團經營業務主要涉及土地開發和經營管理，城市基礎設施項目投融資建設和經營管理、房地產開發和經營管理、建筑施工、金融和高科技環保等業務，擁有浦東新區唯一的非銀行金融機構——上海浦東發展集團財務有限責任公司。目前集團的主業包括市政建設、房地產、環保產業和金融服務業。
        浦發集團是浦東新區投融資建設核心載體，是新區對重大基礎設施項目實施市場化運作的主要操作平臺之一；同時，承擔著對所屬企業和托管國有及集體企業的改制重組、資產經營、資本運作任務。集團組建以來，以推進產融結合為主線，以強化功能帶動主業發展，以拓展主業支撐功能發揮，取得了顯著成績。截至2013年底，集團投資或代建的上海市和浦東新區的市政道路、軌道交通等基礎設施項目近400項（其中市重大工程項目20余項），項目總投資規模約1444億元，累計完成投資額約1035億元；集團投資開發并竣工的保障房、商品房項目20余項，累計完成投資額約200億元、建筑面積約450萬平方米；集團公司和所屬企業累計完成融資約1588億元；集團系統企業（含托管企業）累計完成改制重組834多家次（其中注銷殼體企業106家），共清理、處置不實不良資產約22億元。 

“十二五”發展目標
        按照新區對集團的功能定位和發展要求，集團在“十二五”期間將以提升服務浦東“二次創業”的綜合能級為重要使命，進一步弘揚“一切為了浦東發展”的核心價值觀，進一步凸顯新區核心投融資載體的地位和作用，堅持“市場導向、項目導向、協同導向”，按照市場化、專業化、一體化運作模式，對城市基礎設施、房地產、環保等項目實施投融資建設和經營管理，使集團發展成為具有較強區域影響力、市場競爭力和創新活力，產業資本與金融資本有機融合、功能發揮與主業發展相互促進的投資控股集團。 

“十二五”發展思路 
        遵循科學發展、創新發展、和諧發展理念，圍繞“強化功能，優化結構，提升綜合競爭能級”的發展主線，繼續堅持市場品牌、產業協同、人才強企和“走出去”戰略，以創新體制機制增強發展動力，以立足“二次創業”拓展發展空間，以做強做專主業獲取發展資源，竭力提高投融資創新和國有資本放大控制能力，竭力提高市場開拓和競爭能力，竭力提高資產資本化和資本證券化運作能力，努力打造一流的經營管理、專業技術團隊,努力發揮城市基礎設施投融資建設主力軍和保障性住房建設子弟兵作用，努力形成持續盈利、滾動發展的基本格局，使集團的綜合競爭能級邁上新的臺階。

     浦發集團作為浦東新區重大基礎設施項目實施市場化運作的主要操作平臺之一，經營業務涉及土地開發和經營管理，城市基礎設施項目投融資建設和經營管理、房地產開發和經營管理、建筑施工、金融和高科技環保等業務。集團企業從一層面到四層面，數量眾多，共計200多家。從安全生產管理角度分析，有“三多”特點：企業種類多，涉及行業廣；基層職工多，素質參差不齊。為了加強對集團的安全生產管理，利用信息化手段促進和規范浦東發展集團的安全生產管理業務，集團確定了建設安全生產管理信息系統的目標，針對上述情況，浦東發展集團在安全管理工作面臨如下的困難：

1、集團化、多元化經營，集團管控安全生產風險顯著放大；

2、員工數量和類別多，人員管理復雜；

3、特種設備種類和數量較多，事故風險較大；

    通過實施安全生產管理信息系統，解決浦發集團目前在安全生產管理存在的問題，并實行以下目標：

1、固化安全管理方法與制度落實；

2、提升安全管理合規性與制度執行力；

3、實現過程化、動態化管理；

4、實現安全績效指標數據化、客觀化，避免人情分的出現；

5、通過安全生產信息系統塑造浦發集團獨特的安全文化；

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